Marcela Hernando presidirá Comisión de Zonas Extremas en la Cámara de Diputados
A partir del próximo 11 de marzo, la diputada electa, Marcela Hernando, asumirá por completo sus funciones en la Cámara Baja. Para ello, la representante del Partido Radical Social Demócrata (PRSD) ya planifica su labor en Valparaíso, tras conocer su incorporación a las comisiones permanentes del parlamento, cuyos cupos fueron acordados por los presidentes de todas las bancadas de la Nueva Mayoría.
En visita a la sede del Congreso Nacional, la doctora Hernando se reunió con los miembros de la bancada del PRSD, para acordar la participación de los seis diputados en las diferentes comisiones legislativas, en donde se analizan los proyectos y modificaciones a las leyes de la nación.
“Integraré las comisiones de Salud; Superación de la Pobreza, Planificación y Desarrollo Social, además la de Zonas Extremas, de la que seré presidenta en mi tercer año como Diputada de la República, una oportunidad que me tiene muy contenta, ya que en esta comisión se pueden analizar proyectos y modificaciones a leyes que involucran directamente a los habitantes de Antofagasta, Taltal, Mejillones y Sierra Gorda, comunas importante de mi región, la cual está declarada como zona extrema. Son comisiones que tienen un fuerte trabajo social y eso me permitirá impulsar iniciativas que tengan impacto directo en las personas”, expresó la parlamentaria del Cuarto Distrito.
Iniciativas actuales
“Este es un desafío importante, ya que hay iniciativas legales muy fundamentales para el país que se están analizando en comisiones y que de seguro tendremos que seguir trabajando desde marzo” manifestó la ex intendenta, mencionando que en la comisión de Salud se está analizando una iniciativa que otorga acceso a la modalidad de atención de “Libre Elección” a los beneficiarios del sistema público de salud, la que se encuentra en su primer trámite constitucional; a ella se suma la que modifica el Código Sanitario, prohibiendo la venta de suplementos alimenticios a los menores de edad.
En tanto, en la comisión de Superación de la Pobreza, Planificación y Desarrollo Social, se analizan por ejemplo, el modificar ley N° 20.422, estableciendo que las instituciones de educación superior deben contar con un sistema de admisión, permanencia y progreso, para personas con discapacidad; un Proyecto de Ley que declara la inembargabilidad del bien raíz que sirva de residencia principal para un discapacitado; “así como un proyecto que establece que no se pueden embargar aquellas viviendas adquiridas con subsidios fiscales”, explicó la diputada radical.
Trabajo de las comisiones
“Es en las Comisiones Legislativas en donde se desarrolla en pleno el trabajo de un diputado”, explicó la doctora Marcela Hernando. Para ello, las comisiones se dividen en Permanentes, las que se encuentran reguladas en los Artículos 213 y siguientes del Reglamento de la Cámara de Diputados. Allí se establecen las de Interior; Salud; Constitución, Legislación y Justicia; Hacienda, entre otras.
Luego, están las Comisiones Especiales, que son creadas temporalmente, por acuerdo de la Cámara de Diputados, con la finalidad de que se aboque al estudio e informe de una legislación específica o recopile antecedentes sobre una materia determinada. Así se desarrollan las comisiones de Bomberos; Deportes; sobre Pueblos Originarios; sobre Política Antártica Chilena; del Adulto Mayor; del Desarrollo del Turismo y de la Juventud.
Por último, están las Comisiones Investigadoras, organismo colegiado creado por acuerdo de la Cámara Baja en ejercicio de sus facultades fiscalizadoras, y con la competencia que le fije la Corporación, según lo previene el artículo 297 del Reglamento. “Entre ellas se desarrollan las del Funcionamiento del Servicio Nacional de Menores o sobre las denuncias recaídas en los procesos de recolección de firmas de inscripción de candidaturas independientes a la Presidencia de la República, entre otras”, puntualizó la diputada electa, Marcela Hernando.
Ex intendenta precisó que se trata de $4.000 millones que la región perdió en forma irreversible
Marcela Hernando: “Este gobierno se despide con el peor desempeño financiero desde la creación de los gobiernos regionales”
Diputada electa explicó que la ejecución presupuestaria de un 96,2%, la más baja de la historia del sistema, se explica por la falta de liderazgo del Gobierno Regional, cuya gestión albergó tres intendentes y siete jefes de división tanto en Análisis y Control de Gestión como en Planificación.
Como “un atentado contra la calidad de vida de las familias de la región” definió Marcela Hernando el resultado del cierre presupuestario anual del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), al constatarse el peor desempeño financiero desde la creación de los Gobiernos Regionales. “Se dejó de invertir $2.436 millones, alcanzando una ejecución de solo 96.2% del presupuesto, recursos que no fueron invertidos y que la región simplemente los pierde en forma definitiva. Además perdemos dineros que históricamente habíamos recibido por concepto de Provisión de Eficiencia, que es cercana a los $1.500 millones, por lo que la mala gestión del Gobierno significa una perdida de $4.000 millones que serán devueltos a Santiago ¿Dónde quedaron las cifras anunciadas recientemente por el ex intendente Pablo Toloza?”, preguntó la militante del PRSD.
Mala gestión
La ex intendenta regional precisó que la crisis presupuestaria se debe a falencias de liderazgo y gestión, resaltando que en poco menos de cuatro años ha habido tres Intendentes y siete jefes de división, tanto en Análisis y Control de Gestión como en Planificación, sumándose la ausencia del jefe de Departamento de Inversiones en parte importante del período gubernamental, “lo que se traduce en faltas de control y desconocimiento de los procesos técnicos a todo nivel”, enfatizó Hernando, quien explicó que resulta preocupante, por ejemplo, que haya empresas a las cuales aún no se les paguen facturas presentadas en el mes de noviembre del año 2013.
“Esto se explica porque el presupuesto FNDR está compuesto por distintas ‘canastas’ llamadas subtítulos, en que el GORE estima mensualmente cuántos recursos serán necesarios para cubrir y pagar las facturas que reciba, pero si se cometen errores habrá recursos que sobrarán en una canasta y que faltarán en otra, por lo que es necesario el seguimiento y control permanente, lo que claramente no ha existido”, pormenorizó la ex edil.
Desafíos
La futura parlamentaria relató que ha estado en conversaciones con funcionarios del Gobierno Regional, quienes han dado cuenta de “un verdadero desmantelamiento de la administración pública, en que será necesario hacer una verdadera intervención técnica de emergencia, donde en la práctica hay compromisos financieros superiores a los $150.000 millones para el ejercicio presupuestario 2014 y siguientes, lo que duplica las estimaciones de unos $72.000 millones para este año”, advirtió Hernando, indicando que el próximo gobierno deberá gestionar el reintegro a la región de $22.000 millones de pesos, que debieron ser decretados al FNDR por concepto de venta de terrenos fiscales, ley de casinos y patentes mineras, “monto cuyo 80% se generó en el periodo 2010-2013 según cifras señaladas por el propio Gobierno Regional”, recordó la representante de la Nueva Mayoría .
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Representante del PRSD hizo un llamado a las autoridades a no hacer oídos sordos
Prensa colombiana destaca ayuda de Marcela Hernando en caso de Bulling contra niña inmigrante
La diputada electa fue la única autoridad que escuchó y gestionó una solución para el caso de la niña colombiana que sufrió una situación de bulling al interior de la escuela “Las Américas” de Antofagasta.
Fue en la red de medios de comunicación RCN-Colombia, que incluye radio y televisión, además de la revista KienyKe, en donde se destacó el caso de bulling que afectó a una menor de ese país en una escuela de Antofagasta.
Junto a esta situación, se destacó la ayuda que entregó a las afectadas la diputada electa Marcela Hernando, quien entre otras cosas, ofreció asesoría legal.“Yo sólo presté ayuda a una madre y una hija, que no son de este país, y que la estaban pasando muy mal por ser diferente a nosotros. Eso no se puede tolerar, porque estoy en contra de toda forma de discriminación, un aspecto cultural en donde nuestra comunidad debe seguir creciendo”.
La ex Intendenta regional indicó que el tema de la discriminación que afecta a los extranjeros residentes en nuestra ciudad, refleja la falta de voluntad y cordialidad que tienen algunas personas con los inmigrantes que buscan una manera honesta de vivir en Antofagasta.
“La migración es un derecho humano. Toda persona que decide salir de su país para buscar un mejor futuro en otra tierra está en todo su derecho. Aquí existe un problema de fondo y que debemos resolver como sociedad, que parte por ser tolerante con aquellas personas que son diferentes, que tienen una forma de vivir distinta, eso un plano cultural y social, porque en el plano, legal debemos hacer cambios a la Ley de Migración y Extranjería que data de 1975 y que ya no se ajusta a nuestra realidad social” explicó la representante de PRSD.
Por último, la parlamentaria electa hizo un llamado a las autoridades a prestar mayor atención y no hagan “oídos sordos” en estos casos que afectan a niñas y niños de la comuna, más allá de su nacionalidad.
Marcela Hernando: “los docentes no están preparados para detectar casos de abusos a menores”
Preocupada se mostró la Diputada electa, Marcela Hernando, por las deficiencias que presenta el aparato estatal, al no entregar herramientas a los docentes y educadoras de párvulo, para la detección oportuna de abusos sexuales de niños y adolescentes.
Tras una reunión sostenida con representantes de la “Agrupación Inocencia”, que reúne a padres y apoderados de 25 menores presuntamente abusados en el jardín infantil “Bambi”, la doctora Hernando destacó que “en este caso se ha demostrado que el aparato estatal es insuficiente, ya que no tiene personal capacitado para detectar los trastornos y las señales que permitan individualizar lo que está ocurriendo con algún pequeñito, ni tampoco es fácil que el sistema compuesto por la red de asistencia judicial, psicológica, o de peritajes, entre otras, responda rápidamente”.
En este sentido, la representante del Cuarto Distrito, manifestó que el tema también pasa por la voluntad política de reforzar las instituciones educativas, además de fortalecer las competencias que tienen profesores y docentes frente a los casos de abuso sexual o maltrato infantil que existe y que en ocasiones estos profesionales no detectan a tiempo.
“Hay una serie de cosas que están funcionando mal desde el punto de vista de lo que se requiere para los niños. En lo personal, lamento que el trabajo que realizamos desde el municipio a través de la Oficina de Infancia haya terminado por temas políticos. Allí abordamos esta problemática con un programa de capacitación para todos los profesores de todos los establecimientos educacionales de la ciudad, sin embargo, esa capacitación se vio interrumpida por razones políticas, ya que desde la Seremi de Educación no dio los permisos y las autorizaciones para que eso se pudiera llevar a cabo”, finalizó la ex alcaldesa.
Afectados
Yanko Gjik, vocero y presidente de la “Agrupación Inocencia” explicó el caso es complejo, ya que están cuestionados dos funcionarias de la JUNJI Antofagasta, por el probable abuso sexual contra 25 niños que no superan los cuatro años.
“Este es un caso que ya tiene 25 denuncias, hechas en la Fiscalía de Antofagasta, por su connotación, este es un caso grande de abuso sexual que debiera tener cobertura a nivel nacional, por la cantidad de victimas, pues este es un tema muy importante” indicó Yanko Gjik.
Equidad judicial
Para la diputada electa, esta situación no hace más que acentuar las diferencias en el trato que tiene la justicia con las personas que tienen o no los medios económicos, “hoy para todas estas denuncias que se producen uno observa que el nivel de inequidad respecto de aquellos que tienen medios económicos para acudir particularmente a la contratación de profesionales de abogados, de entablar las demandas es absolutamente diferente al que sufren las familias mas desposeídas o que tiene a sus niños en los jardines infantiles estatales, de JUNJI, Integra, etc., porque cuando ocurre un maltrato o un abuso infantil sexual o no sexual, con lo primero que se topan estas personas es un aparato estatal engorroso”.
Por último, la doctora Hernando ofreció a la agrupación asesoría legal de su equipo de abogados, ya que considera al caso como emblemático y debe ser considerado prioritario a nivel nacional pues se tratarían de abusos sistemáticos que involucra a menores antofagastinos y funcionarios estatales.
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